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中共贵州兴泉产业投资发展（集团）有限公司委员会关于六届中共福泉市委第十二轮巡察第四巡察组反馈意见的社会公开稿
发布时间：
2026-03-31 11:17
来源：
根据市委巡察工作统一部署，2025年12月1日至2026年1月9日，市委第四巡察组对兴泉公司党委开展了常规巡察。2026年3月19日，市委第四巡察组向兴泉公司党委反馈了巡察意见，有针对性的提出了改进意见和建议。现将有关反馈情况公开如下：
一、巡察发现的主要问题
（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央和省委重大决策部署、州委、市委重要工作安排情况。
1. 贯彻落实“习近平生态文明思想”有差距，政治理论学习不扎实。公司党委政治理论学习不深不实，对践行“绿水青山就是金山银山”理念重要性认识不足，推进国企改革、重点环保设施项目进展缓慢。一是“第一议题”制度执行不严。二是推动国企改革不够有力。三是践行生态优先、绿色发展理念有差距。
2. 投资决策不谨慎，风险防范处置不够有力。公司党委对国有资本安全重视不够，对投资合作和出借资金的风险研判存在薄弱环节，资产流失风险大。一是投资风险意识不足。二是出借资金长期未收回。
3. 国有资产保值增值责任落实不力，投资收益长期未能有效兑现。公司党委对国有资产保值增值重视不足，收益监管不力，国有资本分红未到位。
4. 园区基础设施保障有短板，服务企业存弱项。公司党委履行园区建设责任不到位，基础设施保障与园区发展需求仍有差距。一是道路管护不力。二是供水保障支撑不足。三是园区车辆乱停乱放问题突出。
5. 践行“以人民为中心”理念有差距，群众权益保障不到位。公司党委对推动乡村振兴中打通“最后一公里”的“组组通”项目不重视，落实农民工工资保障制度不到位。一是民生工程监管缺位。二是农民工工资保障不足。
6. 意识形态工作抓得不实，责任落实不到位。公司党委对意识形态工作极端重要性认识不足、重视不够。一是落实工作要求打折扣。二是阵地管理有疏漏。三是意识形态工作履职情况未纳入部分领导班子成员“三述”报告。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
7. 全面从严治党主体责任弱化，干部管理宽松软。公司党委管党治党政治责任压实不够，对重点人员、重点岗位、重点环节监督薄弱，违纪行为时有发生。一是主体责任落实不到位。二是干部监管不严。
8. 固定资产管理责任落实不力，资产监管存在薄弱环节。公司党委固定资产管理职责缺位，规范化管理滞后，日常监督不到位，管理责任不清、底数不明。
9. 财务监管缺失，审核把关不严。公司党委对国有资产使用管理意识不强，履行财务监管职责不到位，财务支出审核把关不严。一是未履行审签程序。二是无公函接待。三是附件不完善。四是接收不合规发票和无发票列支。
10. 项目建设管理不规范，全流程监管存在短板。公司党委对项目建设疏于管理，未严格执行招投标程序，项目验收流于形式，监管有漏洞。一是招投标不规范。二是项目建设管理不严格。三是项目建设进度滞后。四是项目验收不严谨。
11. 纪检监察工作有差距，履职尽责不够有力。兴泉公司纪委协助党委推进全面从严治党工作不够有力有效，监督执纪力量薄弱，推动纪检监察工作高质量发展有差距。一是队伍不健全。二是监督质效不高。
（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设
12. 党建工作责任履行不到位，党务工作不扎实。公司党委对党建工作指导不力，党支部换届选举程序不规范，制度执行不严，党组织规范化建设有差距。一是“三会一课”制度落实不到位。二是党支部换届不严谨。三是党费收缴不到位。
13. 党员发展程序执行不严格，资料不规范不完善。公司党委对党员发展工作重视不够，落实新时代党员发展工作的严肃性和规范性不足。一是党委审查把关不到位。二是党员发展工作不严谨。
14. “三重一大”制度执行不严，议事决策不规范。公司党委依规决策意识不强，决策科学性、规范性不足。一是制度建设不完善。二是末位表态制落实不到位。三是制度执行不严格。
15. 落实新时代党的组织路线不到位，干部队伍“选聘用”有差距。干部选拔任用主体责任落实不力，考察工作相关程序把关不严，人员招聘及用工管理存在明显漏洞，制度执行刚性不足。一是程序不规范。二是考察工作不严谨。三是招聘及用工管理不合规。
（四）聚焦巡视巡察以及审计监督等反馈问题整改
16. 巡察整改主体责任扛得不牢，整改落实不到位。2020年6月，五届市委第七轮巡察第三巡察组对兴泉公司进行了巡察反馈，兴泉公司对整改工作政治性、严肃性认识不足，未将巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。一是巡察整改主体责任履行不到位。二是整改措施落实不到位，边改边犯。三是整改资料收集不完整。
二、意见和建议
（一）聚焦理论落实与决策执行，筑牢政治根基。严格落实“第一议题”制度，深化理论学习与成果转化，推动习近平生态文明思想及上级决策部署入脑入心、见行见效。压紧压实意识形态工作责任，健全管理机制、加强阵地管控，有效防范化解风险隐患。规范投资与资产监管，健全风险评估机制，强化出借资金和固定资产全流程管理，切实保障资金资产安全。
（二）纠治腐败和不正之风，强化纪律约束。压紧压实全面从严治党“两个责任”，将严的要求贯穿经营管理各环节，定期专题研究，层层传导压力。严肃财经纪律，规范财务管理和公务接待；严格项目管理与招投标程序，强化履约监管与验收标准，对突出问题严肃倒查责任。提升纪检监察工作质效，聚焦重点领域强化常态化监督，增强监督执纪实效。
（三）加强党组织建设，建强干部队伍。完善“三重一大”决策制度和议事规则，严格落实末位表态，确保决策科学规范。夯实基层党建基础，严格执行组织生活制度，规范党员发展与管理，提升党建工作标准化水平。健全干部选拔任用机制，严把政治关、能力关、品行关，规范用工管理，树立正确用人导向。
（四）狠抓整改落实，建立长效机制。压实整改主体责任，成立领导小组，逐项制定整改方案，明确责任与时限，实行销号管理。坚持标本兼治，对整改情况开展“回头看”，深挖问题根源，完善制度机制，规范整改资料管理，坚决防止问题反弹回潮。
三、下步工作打算和整改方向
下一步，公司将把巡察反馈意见整改落实作为当前和今后一个时期的重要政治任务，以最坚决的态度、最务实的作风、最有力的措施，不折不扣抓好整改落实，确保巡察反馈问题条条有整改、件件有着落、事事见成效。
（一）筑牢政治根基，坚决扛起整改责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作、国企改革发展和党的建设的重要论述，严格落实“第一议题”制度，切实增强政治自觉。公司党委坚决扛起整改主体责任，党委书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，确保整改工作方向正确、推进有力。
（二）聚焦标本兼治，着力提升治理效能。坚持“当下改”与“长久立”相结合，围绕资产管理、投融资决策、工程建设、物资采购、财务管理、选人用人等重点领域，补齐制度短板，完善“三重一大”决策、内控管理、风险防控等机制，强化制度执行力，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。
（三）深化成果转化，全力服务发展大局。把巡察整改融入日常工作、深化改革、全面从严治党、班子队伍建设，严把投资决策、项目建设、风险防控关口，扛起国有资产保值增值责任，以整改实效净化政治生态、提振干事创业精气神，为全市经济社会高质量发展贡献国企力量。
针对巡察反馈问题，兴泉公司党委将制定方案逐项整改，欢迎社会各界对兴泉公司党委巡察反馈意见整改情况进行监督。
特此公告。
关键词：
兴泉实业，兴泉集团，项目投融资，资本化运作，国有资产股权管理
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